2023年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，根据《法治凭祥建设实施方案（2021-2025年）》《凭祥市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《市委全面依法治市委员会2023年工作要点》等文件精神，深入推动信访法治化试点工作，全面提升我市信访工作法治化水平，切实维护群众合法权益，推动信访工作高质量发展。

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想。学习贯彻习近平法治思想是当前一个时期重要政治任务，我局高度重视，坚持把习近平法治思想贯彻落实到信访法治政府建设的全过程和各方面，把习近平法治思想列入普法责任清单和领导干部应知应会学法清单，把学习贯彻习近平法治思想与贯彻落实习近平总书记对信访工作的重要指示结合起来，与落实法治政府建设有关部署要求结合起来，召开党支部支委会、局领导班子会议、干部职工会议等进行传达学习，研究细化贯彻落实措施，全力推进法治政府建设部署要求在信访领域落地落实。

（二）强化开展大接访活动，畅通信访渠道。弘扬“浦江经验”,贯彻落实市、镇、村（社区）三级领导干部接待群众来访工作制度，深入开展党政领导带案下访、开门接访活动，严格按照《凭祥市四家班子成员2023年接待群众来访值周安排表》、《凭祥市四家班子成员2023年全国“两会”及清明期间接待群众来访值班安排表》等进行坐班接访，各镇一月两次大接访及各村（社区）一周一次接访的工作要求，力求使群众的合理诉求在基层得到妥善解决。今年以来，全市各级领导干部接访下访410余人次，共受理各类信访问题536件，已办结498件，办结率92.91%。

（三）强化开展大排查活动，落实信访矛盾排查机制。严格落实矛盾纠纷“三个一”排查工作机制，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，压实责任，要求各镇、各有关单位对本单位、本系统进行全面精准排查，重点排查了城乡建设、劳动保障、自然资源、农业农村等领域信访突出问题，对排查出的信访突出问题落实市、镇、村三级领导包案制度，制定并印发了《凭祥市四家班子成员(含法院、检察院主要领导，处级干部)2023年全国“两会”和清明期间维稳信访安保联系点安排表》等文件，要求处级包村（社区）领导要深入所包村（社区）开展维稳信访矛盾纠纷排查、化解、稳控等工作。同时，在全国“两会”、中国—东盟“两会”等重要敏感时间节点，对重点人员、群体落实稳控措施，预防矛盾上行。截止目前，共排查出各类信访矛盾纠纷问题414起，已化解402起，正在化解中12起，化解率达97.10%。

（四）强化开展大化解活动，做到案结事了。针对各镇、市直各有关单位排查出来的信访突出问题，严格按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，落实市、镇、村三级领导包案化解制度，重点突出信访问题和信访积案落实处级领导包案，按“五个一”工作要求深入推动实体性化解。常态化通过项目化管理、清单化推进、台账化落实，逐一清盘销号，做到责任不落实不放过，问题不解决不放过，隐患不排除不放过，切实解决群众合理合法诉求。截止目前，共化解各类信访矛盾纠纷263件，正在化解中25起，化解率达90%。此外，通过落实领导包案制度、发工作提醒函等措施，深入推动上级交办案件的实体性化解。

（五）强化多元化解制度，推进处理法治化。依托一站式矛盾纠纷调处化解中心，整合各类调解资源进驻中心，强化访调对接、访诉对接，大力推行部门联合接访和律师提供法律服务、心理咨询师提供心理咨询服务，尽全力将问题解决在小、处置在早。今年市级层面通过调解成功处置71起信访矛盾，律师参与信访化解85次。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）深入学习习近平法治思想。局主要负责人认真履行党组主体责任和推行法治建设“第一责任人”责任，坚持以习近平法治思想为指导，将习近平法治思想纳入党支部学习计划，认真学习领会党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》等内容，带头尊法学法守法用法，坚决贯彻落实上级有关法治政府建设工作的决策部署，推动法治建设重点任务落实。　

（二）深入谋划部署。亲自参与制定年度普法计划和责任清单，明确信访法治宣传教育重点内容，突出学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典以及《信访工作条例》等法律法规。将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划，与信访事务工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开会议及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。

（三）强化组织领导。成立我局法治建设领导小组，完善我局法治工作相关制度。每季度主持一次领导小组法治建设专题研究会议，听取普法工作等情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时，层层建立责任制，加强人员配备，形成了各司其职，齐抓共管的领导体制和工作格局。

（四）强化普法教育，加强法治知识学习。依托领导干部接访活动、国家宪法日和宪法宣传日周活动等，加大宣传《信访工作条例》、《宪法》等法律法规，加强基层普法，依法推进信访工作。将法治建设工作列入我局党支部学习内容，充分利用“三会一课”、学法考试平台和“学习强国”APP，组织全体干部职工开深入学习了《宪法》、《信访工作条例》等法律法规。今年以来，局党支部集中学习4次，讲法治课2次，同时组织干部职工参加年度学法用法考试，我局参加考试共12人，且全部考试及格。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和问题  

我局在2023年法治政府建设工作取得一定成绩，但仍然存在缺点和不足。一是信访干部法治意识仍然欠缺，依法办事的水平还有待提高；二是普法宣传不够到位，部分信访群众对信访相关法律法规等不够了解、法治意识不高，依法逐级走访意识还有待提高。

四、2024年度推进法治政府建设工作计划

（一）进一步加强法治宣传。在市群众来访接待中心设立宣传橱窗、电子显示屏、悬挂横幅、发放有关法律法规读物进行广泛宣传，通过窗口接访干部、律师向来访群众进行面对面普法；发挥微信、网站等新型媒体的优势作用，进一步拓宽信访工作的宣传广度和深度，形成强大的正面舆论宣传作用，让法治建设家喻户晓，依法信访深入人心。

（二）加强法治思想建设。完善学习制度，明确学习计划和学习任务，系统把握全面依法治国的指导思想、基本原则和总体要求，使每位干部职工从根本上认识到法治政府建设的重要意义和深刻内涵。积极引导干部职工自觉学、主动学，通过制度约束和启发自觉相结合的方式让法治政府建设深入人心。

（三）推动信访工作法治化建设。实施信访工作预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化，通过严格执行信访工作法治化“路线图”和全面实施《信访工作条例》，构建横向到边、纵向到底、有机贯通的信访工作法治化体系，推动信访工作各项制度机制更加完备，矛盾纠纷排查化解率明显提升，依法行政科学决策水平明显提升，求决类信访事项一次性化解率进一步提高，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的目标。

（四）加强信访工作队伍建设。加强信访工作队伍的业务培训和法律知识更新，不断提高信访工作人员的业务素质。抓好信访系统干部职工的法治宣传教育工作，坚持领导干部带头学法、用法，健全公务员学法制度，不断提高全局工作人员依法行政的意识和水平。

                               凭祥市信访局

                              2023年1月3日

校对：凌慧

一审：谢玲玲

二审：岑娟娟

三审：农少华